הצעת החוק קובעת כי החל בשנת המס 2015, תינתן נקודת זיכוי נוספת לאמהות ולהורים במשפחות חד-הוריות, בעד כל ילד, משנת המס שלאחר שנת לידתו ועד לשנת המס שבה מלאו לו חמש שנים. ואולם, ביחס לשנות המס 2011 עד 2014, מוצע הסדר מדורג למתן נקודות הזיכוי.

הצעת החוק קובעת הפעלה הדרגתית של החוק עד 2015 כך שב-2011 תינתן לאם נקודת זיכוי אחת לכל ילד עד גיל שנה; ב-2012 תינתן לה נקודת זיכוי לכל ילד עד גיל שנתיים; ב-2013 תינתן לה נקודת זיכוי לכל ילד עד גיל שלוש; וב-2014 תינתן לה נקודת זיכוי לכל ילד עד גיל ארבע.

בנוסף, באשר לאמהות והורים במשפחות חד-הוריות, אשר אינם מגיעים לסף המס ועל כן לא יוכלו להינות מתוספת נקודת הזיכוי המוצעת, מוצע להקדים את תחולתו הארצית של חוק מס הכנסה שלילי לגבי הכנסות בכל אחת משנות המס 2009 ו-2010.

זאת, להורים שהינם עובדים או עצמאים ושלהם ילד שטרם מלאו לו שנתיים באותה שנת מס. כמו כן, מוצע לקבוע כי תנאי למתן המענק הוא שבן הזוג הוא עובד או עצמאי באותה שנת מס שבגינה ניתן המענק, וכי הזכאות למענק תחול רק לגבי חודשי עבודתו בפועל החופפים לחודשי העבודה בפועל של בן זוגו.

הצעת החוק גם קובעת באופן מפורש כי לא יותרו בניכוי הוצאות בגין טיפול בילדים, שאינן משתלבות בתהליך הטבעי של הפקת ההכנסה, לרבות הוצאות בית, הוצאות פרטיות, הוצאות נסיעה והוצאות טיפול בילדים או באדם אחר. הסעיף הזה הוכנס להצעת החוק כדי לבטל את פסיקת בג"ץ המחייבת את המדינה להכיר לצורכי מס בהוצאות טיפול בילדים.

על פי ההצעה, אמר שטייניץ, "משפחה עם שני ילדים עד גיל 5 תקבל מענק חודשי של בין 80 ל-300 שקל, דבר שאין לזלזל בו".

אישור הצעת החוק עורר זעם רב בקרב שדולת הנשים. "חברי הכנסת רמסו ברגל גסה את פסיקת בית המשפט העליון והפנו עורף לציבור הנשים והמשפחות הצעירות בישראל", אמרה מנכ"ל השדולה, נורית צור. "הצעתו של שר האוצר גרועה וראוי היה אם חברי וחברות הכנסת היו מגלים אחריות ציבורית ומתנגדים להצעה מבזה זו".

במכתב ששלחה אתמול לחברי הכנסת, כתבה צור כי הצעת החוק מרוקנת מתוכן את פסיקת בית המשפט העליון ויתרה מזאת מונעת מאשה שהיא אם לצאת לשוק העבודה ולהתמודד בצורה שווה על תפקידים שונים. "לפיכך", כותבת צור, "היא פוגעת בעיקרון השוויון ובחופש העיסוק ואינה במתחם הסבירות. על כן, שדולת הנשים בישראל תמשיך במאבקה לקידום ההכרה בהוצאות טיפול בילדים לצרכי מס, בהתאם לפסיקת העליון".

גם בקדימה תקפו את אישור הצעת החוק בקריאה ראשונה. "נתניהו ממשיך לשקר לציבור ומוכיח פעם אחר פעם כי סיסמאות בחירות לחוד ומעשים לחוד. הצעת החוק שהגישה הממשלה היום לועגת לציבור הנשים והאימהות בישראל וחורטת על דגלה של הממשלה המשך פגיעה בשכבות החלשות".

יו"ר הועדה לקידום מעמד האישה ח"כ ציפי חוטבלי (ליכוד) נעדרה מההצבעה. חוטבלי דרשה ממשרד האוצר להכיר ברציפות הצעת חוק שהתקבלה בכנסת הקודמת להכרה לצורכי מס בהוצאות מטפלת. משרד האוצר מתנגד להחלת רציפות, ואף הודיע שהצעת החוק שהתקבלה אמש תועבר לועדת הכספים ולא לועדה לקידום מעמד האישה.